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發(fā)布時(shí)間：2025-09-08
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為了解決兩法適用問(wèn)題，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條、《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七條采用了相同的表述予以界定。
《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七條規(guī)定，政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例；采用其他方式采購(gòu)的，適用政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例。
需要注意的是
01
這里的“工程”僅指建設(shè)工程，其他如設(shè)備安裝、信息化工程，不得適用招標(biāo)投標(biāo)法，
達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適用政府采購(gòu)法；
02
這里的“建設(shè)工程”只包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。
與新建、改建、擴(kuò)建無(wú)關(guān)的單純的裝修、拆除、修繕，如棚戶區(qū)的舊樓拆除、建筑物的爆破，不得適用招標(biāo)投標(biāo)法，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適用政府采購(gòu)法。
03
與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。
如新建樓房的電梯、扶梯、中央空調(diào)、門窗采購(gòu)，金額達(dá)到200萬(wàn)元的，適用招標(biāo)投標(biāo)法；
如果是新建樓房的可移動(dòng)設(shè)備、沙發(fā)、桌椅等，則不構(gòu)成工程不可分割的組成部分，也不屬于實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料，不得適用招標(biāo)投標(biāo)法，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適用政府采購(gòu)法；
04
與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，僅指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三種，達(dá)到100萬(wàn)元以上的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。
其他如工程造價(jià)、咨詢服務(wù)等，不得適用招標(biāo)投標(biāo)法，達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)適用政府采購(gòu)法。
05
根據(jù)金額是否達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷，《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第五條規(guī)定：勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：
（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；
（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。
同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
需要指出的是
適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程，以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，同樣應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法執(zhí)行政府采購(gòu)政策。